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证监会辟谣ipo松绑

4月27日下午,证监会罕见在周末发声,对近期市场流传的ipo松绑传闻进行了辟谣,并明确表态“新股审核政策没有新的调整”。对于连续多日回调的a股而言,证监会周末的表态无疑消除了市场的疑虑,给短期处于焦虑状态的市场吃了一颗“定心丸”。而在业内人士看来,随着今年a股市场行情的走强,ipo审核有所提速在情理之中,但监管层对新股审核不会放松。

罕见周末发声

近期一则“取消ipo审核门槛、加速新股发行”的消息不胫而走,针对相关传闻,4月27日证监会用197个字作出回应,明确表示新股审核政策没有新的调整。

4月25日,一份关于“取消ipo审核门槛、加速新股发行”的文件在网上流传并引起市场广泛关注,该份文件中包括放宽企业盈利条件等几大关键内容。其中对于放宽企业盈利条件,明确发行审核中不存在5000万元、8000万元等隐形标准,放宽对企业业绩波动要求,不再强调连续增长。同时减少对募集资金用途的干预,该份文件中监管层明确表示由企业自主决定募集资金用途。监管层还表示,下一步将加快ipo、再融资审核速度,确保每周至少4家ipo企业批文;这也被市场解读为ipo审核迎来大松绑。

4月25日,四川德恩精工科技股份有限公司(以下简称“德恩精工”)首发获通过。据了解,德恩精工拟在创业板上市,该公司在2015-2017年实现的归属净利润分别为5320.81万元、5064.31万元以及4960.56万元,德恩精工2017年归属净利润低于5000万元,且最近几年净利润持续下滑,德恩精工的顺利过会从侧面似乎也印证了上述传闻。

不过,证监会hg0088现金官网在4月27日午间披露答记者问的内容,证监会表示,审核政策没有新的调整。证监会具体谈到,坚持新股常态化发行,严格按照现行法律法规规章,对主板、中小板、创业板首发企业进行审核,审核政策没有新的调整,主要从公司治理、规范运行、信息披露等多个维度对首发企业严格把关,从源头上提高上市公司质量;审核进度服从质量。下一步,证监会将充分发挥资本市场配置资源的重要作用,继续保持新股常态化发行,严把资本市场入口关,增加市场可预期性,更好地服务实体经济高质量发展。

缓解市场恐慌

在业内人士看来,证监会的最新表态给短期处于紧张、焦虑状态的市场吃了一颗“定心丸”。a股市场向来对新股发行的政策和频率比较敏感,受相关传闻影响,4月25日a股三大股指集体受挫。在当日接近尾盘,上证综指加速跳水。4月25日收盘,上证综指下跌2.43%,深证成指当日失守1万点整数关口,下跌3.21%。

承接前日股指大跌的惯性,4月26日,a股市场冲高乏力。交易行情显示,4月26日早盘两市股指低开之后继续震荡下行,午后随着券商、软件以及通讯等板块的轮番上扬,两市股指曾一度快速反弹。不过市场抛压依然较重,致使两市股指尾盘再度震荡下行。截至4月26日收盘,上证综指击穿3100点整数关口,收于3086.4点,下跌1.2%;深证成指、创业板指分别下跌1.28%、0.73%。一位沪上私募人士表示,ipo政策松绑的传闻引发了投资者对市场资金再度吃紧的担忧,因此a股三大股指再度受挫。

实际上,在刚刚过去的一周,a股处于全线下行状态。其中上证综指从4月22日高点3278点,一路下跌至4月26日收盘的3086.4点,累计跌幅5.64%,上证综指已五连阴。前海开源首席经济学家杨德龙认为,沪深两市继续维持调整,市场出现一定的波动,主要是投资者开始进行一定的获利了结,另一方面,市场填坑行情已经完成,未来的上涨需要更多的利好消息刺激。

德邦证券在研报中指出,既有包括“货币政策”拐点的担忧,也有前期累计涨幅较大,资金兑现收益的需求,再结合近期是上市公司财报披露的最后期限,烂公司总扎堆最后一日披露,资金提前避险也不无道理。

上述私募人士称,场外配资遭严打、香港资金监管压力升温、产业资本的持续减持,一系列因素的出现,也加剧了a股市场的震荡风险。德邦证券进一步指出,今年以来,北上资金是a股主要的增量资金来源,香港监管层的出手,引发市场的担忧。

并非降低门槛

今年以来ipo过会率明显回升,且审核效率进一步提升。wind统计数据显示,截至4月27日,今年证监会发审委共审核了29家企业的ipo申请,其中24家顺利过会,仅4家被否,1家暂缓表决,ipo发审通过率达到了约82.76%。广证恒生的研报数据显示,2019年一季度,上会企业过会率为75%,相对2018年四季度的69%进一步回升。2019年3月上会的8家企业过会率更是达到了87%,为最近一年以来月度过会率新高。与此同时,2019年一季度过会企业最低净利润规模回落至6000万元。

尽管过会率回升且过会企业最低净利润规模回落,但这并不代表发审委的审核有所放松,而是2018年以来,中止审核企业数量大幅增加,部分瑕疵企业在“排队”过程中主动撤退所致,企业实际的持续经营能力仍为发审委的关注重点。投融资专家许小恒亦表示,与企业质量较好有关,不少此前处在观望期的企业“带病”申报ipo,本身业绩不理想、资质有瑕疵,纷纷选择撤退。

新时代证券首席经济学家潘向东认为,发审委审核重点和审核理念均在发生改变,审核的重点从企业的盈利能力向企业信息披露的真实性、完全性、准确性方面转变。广证恒生进一步指出,科创板引领资本市场改革,a股主板、中小创审核标准的透明度将有所提高,科创板的出台将从以下方面影响a股的发行审核。第一,科创板企业审核规则将逐步移植至a股的发行审核,现有板块对企业的包容性也将有所提升。第二,增量市场改革引领存量市场改革,a股的发行审核标准制度化、透明化进程将加速。

著名经济学家宋清辉称,今年a股市场回暖,ipo审核有所提速也在情理之中,但监管层对新股审核不会放松,而新股发行的提速还是应考虑市场的承受力。值得一提的是,在4月26日,证监会核发了3家公司的ipo批文,并非传闻中的每周至少4家。

北京商报记者 刘凤茹/文 王飞/制表

(责任编辑:蒋柠潞)



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